本書簡介
達成社會、環境與經濟三贏效益,
這是社會企業的核心價值。
十幾年來,英國政府與民間團體,
先實踐、後立法,
穩定建構了適合社企發展的生態環境;
也創造了經濟行動的公民參與、創新價值、社會公益,
寧靜形成英國的最美麗風景。
這幾年來世界吹起一股社會企業風潮。做好事又能賺錢,賺來的錢再拿去做好事,這樣的雙重效益所串連的良善循環吸引了許多想投入其中。而國內外有許多成功的範例更讓社會關注,如何引導更多的力量,創造更多好事,促成更大的社會效益。
台灣近年來發展走向,面臨社會、經濟與環境的三重社會價值都受到挑戰的社會,社會面遭遇到高齡醫療照顧壓力沉重、社會貧富差距變大、都會區房價高漲無力負擔等問題;經濟面則正處台灣產業轉型遲滯、就業願景不足、農業失調以致食安問題層出不窮;環境面則是從核四問題開始,社會開始反思如何提高能源效率,以及選擇乾淨能源,在開發與環境保護進行著各種論辯。
在此大環境下,發展社會企業體系,將社區、青年、二次就業等不同族群的創造力與行動力導入社會與環境的關懷,成為地方產業與社區發展的人力資源,創造在地就業同時也解決社會議題,是當前各國創造社會價值與社區發展的主要潮流。
在世界各國發展社會企業體制的過程中,英國逐步演化出來的制度設計影響了各國社會政策施行走向。英國是工業革命的起源地,老牌的資本主義國家,高度的工業汙染讓倫敦一度成為霧都,而資本市場的發展也同樣面臨貧富差距、社區沒落、就業失衡等社會問題。從二十世紀末由政府部門、民間團體開始尋找扭轉社會現況的處方,以公益價值和社會效益為核心的各種創新不斷被激盪開發,展現出多元靈活的社會企業型態、發達的財務、管理、創意等支持系統,以及開放參與的政府服務體系,構築出尤完整的社會投資體系,形成相當多元、健全的社會經濟範疇,也再次定義英國式民主。
作者以親身訪談英國社企關鍵組織的經歷為經,深耕社會經濟領域及台灣社區產業就業經驗為緯,深入淺出介紹英國社會企業體制與發展的完整輪廓:
行動力!!靈活彈性的公部門社會企業政策新思維:
.銀行靜止戶法案:授權動用靜止戶死錢變成社會投資的活水
.社會價值法案:社會效益列入政府採購廠商選擇條件
.大社會銀行、大樂透基金:公部門投資社會企業的兩大資金
.社會效能債券:把棘手公共議題委託民間,效益好壞付款
穿透力!!務實細緻的NGO社會事業支持網絡:
.SEUK:從吃穿、產品、服務,無所不在的社會價值行銷
.大誌投資、Unltd:投資、輔導社會創業者與社會企業的財務導師與長腿叔叔
.Impact Hub:匯聚社會創業者的創新發想工廠
.社會證券交易中心、社會企業標章:產業資訊透明公開,產銷過程認證檢驗
創新力!!獲利與公益平衡的永續營運模式:
.大誌集團、Cafedirect:翻轉弱勢與邊緣,以品質至上的創意銷售
.貝露Belu、Elvis & Kreese、伊甸計畫:環境效益明確,賺對地球友善的錢
.Women Like Us、奧利佛15餐廳、CSH Surrey:提供差異性服務,開發無窮潛能
本書特色
◎全球各國社會企業體系發展脈絡與趨勢:
社會企業已經是世界各國用以倡導創新創業,同時有效率處理社會議題的大潮流,從歐盟各國、美國,到亞洲的韓國、香港如何非常積極推動?有哪些制度特色?就由流暢的文字讓讀者快速掌握。
◎英國社會企業體系建構過程與特色:
英國社會企業發展近二十年,由內閣的政策宣示、法案修正、基金投資,逐步發展出全面而完備的政策支持系統;而民間倡議也由NPO的觀念帶領,逐步發展到育成輔導、投資獎助、跨域整合等多元面貌。至於社會企業體,也不侷限為公司型態,從協會性質的組織型態,到合作社等,社會企業的類型靈活而有彈性。究竟如何發展、如何運作,本書將此三環節加以體系化,讓社會企業體系運行和價值更容易理解。
◎作者深度參與與現地觀察提供最實用的分享:
作者多年來參與、陪伴多元就業計畫,對陪伴、輔導在地產業、社區營造、社會議題有深入的參與與經驗,再加上前往英國親訪與當地政府部門與社企相關組織,讓本書有更生動、深刻的詮釋與觀察,並對台灣社會現況與社會企業發展有務實的見解與分享。
◎台灣精彩社企創業故事:
精選台灣社企創業案例,淘選不同類型介紹在地就業、青年創業與地方產業、社會關懷如何整合。透過具體案例讓讀者更了解政府在政策、法案、預算、組織上能提供的支援,以及NPO推廣與社會教育、提案獎助、輔導培訓、貸款投資能提供的陪伴與支持系統,如何讓台灣的社會企業能站穩腳步並茁壯發展。
作者簡介
劉子琦
現任:
亞洲大學國際企業學系助理教授
學歷:
東海大學社會學博士
美國紐約州立大學水牛城分校社會科學科技整合系碩士
美國紐約州立大學水牛城分校政治學研究所博士班
國立政治大學政治學研究所碩士班
國立政治大學法律學系
經歷:
財團法人春雨文教基金會執行長
專長:
中小企業競爭關係、組織理論與行為、非營利組織管理、社會企業創新與管理
目錄
【增訂版作者序】
【增訂版推薦序】
推薦序
經世濟民之道 高承恕
發展社會企業重要的參考書 蕭新煌
解鈴還須繫鈴人 朱慧芳
用更創新、多元的手段,創造社會效益 李取中/王鵬超/邱太三/利錦祥
提綱挈領
緣起 一群旅人到倫敦
英國的社會創新工程
14年完成體系建構
古老資本社會的公益傳統
從大政府走向小社區來解決社會問題
效益擴散影響世界
何為社會企業?著重效益勝於定義
重視明確的管理權責,但型態不受拘束
社會價值,不分類型社企組織的共同屋頂
開放政府,改變資源分配方式
創新思維衝擊下的亞洲與台灣
從英倫經驗思索台灣政策現況
用創新思維找出台灣需要的第三方管理
亞洲國家競相發展社會企業
韓國以專法專署推動社會企業
台灣發展社會企業的種子已在社區
一窺英國社企風景的行程安排
英國之旅結束,社企之旅才正開始
●英倫社企小記事:社企政策歷經三任首相力推
▼社企話題:
全球社會企業運動風起雲湧
以投資報酬率作為衡量基準的雙重效益
健全的社企生態:法治、組織網絡、效益衡量驗證三系統
社會企業所從事的範圍與社區高度連結
第O部 就當作是前言
歐洲社會企業發展脈絡
七○年代:因應經濟衰退政府失靈的工作整合型社會企業
八○年代:公部門補貼與政策與社會企業體系開始整合
各國社企型態風貌迥異
九○年代:透過提供服務與產品達成社會公益目標
義大利是立法確立社會合作社資格的先驅
歐洲國家的公司型態改革
義大利經驗所觸發的英國體系發展
強調市場機制的英式公共服務
政策型的社會企業定義成為共同行動框架
制度改革促使社會企業有超乎預期的表現
著重經營能力的多元體系後發先至
●英倫社企小記事:卡麥隆內閣大社會政策的核心面向
▼社企話題:社企的經濟、社會、參與三類指標
美國的兩種社企公司型態
第一部 公部門:有效翻轉法制面與資金面
靈活組織型態構築多元社企風貌
英國慈善組織有其法定資格
社會互助,共同持有的合作社型態
有限責任公司型態更能適應市場競爭
為社會企業量身訂做的社區利益公司
輔導多於管理的CIC管制官
主導行政展現創新思維的BIS
社區利益公司採登記制,以從輕原則審查
管制官年度報告呈現社企寫實面貌
打造政府社企體質的「向紅帶挑戰」
接受挑戰,法規全面改革
社會行動中心開放民間參與公共服務
建立驗證社會投資效能機制
社會投資市場在倫敦
政府創立的社會投資銀行:大社會銀行
大樂透基金的公益用途:投資、管理社會企業
全球首見社會投資證券交易中心開張
資訊透明、衡量嚴謹讓社會投資環境更健全
用社會效能債券解決棘手的公共議題
社會投資領先各國的債券制度思維
債券限定獲利率,政府期滿再付費
民間團體成為公共服務生力軍
改良版的跨國債券隨之興起
●英倫社企小記事:
個人商販、合夥、及未具法人身分的社團與信託
社區利益公司股利與利潤分配的雙重限定
Nesta社會效益評估所劃分的五個層級
成果矩陣衡量9大成果
透過社會投資活化的費納姆泳池
轉型回復方案
▼社企話題:社會效益顯著帶動全球仿效
第二部 民間部門:遊說政策並善用公私資金
SEUK:社會企業的全國性組織平台
行銷訴求「吃我的,穿我的,搭我的,選我的,社會得利」
只要理念認同,都能成為SEUK會員
身為營利事業,卻大力支持社會企業的SEUK要角
大誌投資:投資社會創業家的社會銀行
社會金融家以資本主義工具,實現社會主義理想
投資效益廣泛,吸引小額投資人
提供財務與經營輔導的社會投資挑戰賽
大誌投資看重獲利能力,定位公益創投
鎖定以照顧弱勢為社會使命的投資對象
史科爾社會企業中心:以教育強化社企的核心能力
牛津薩依德管理學院強調視野全球化
PEPY:從單車旅行發展柬埔寨偏鄉教育
經由學術、教育組織網絡串聯社會影響力
Impact HUB:創業者孕育靈感的創意發想工坊
充滿設計感,孕育創業靈感的HUB 空間
Hub Westminster由公部門投資而非補助
合理收費、穩定獲利,才能持續改變世界
因應快速擴張,發展社會連鎖加盟體系
社會運動式的發展挑戰組織營運變革
經營體制從型態轉化為合作網絡
UnLtd:以無限可能資助社會創業家
活用樂透基金,保存文化遺產並促進經濟
UnLed提供個人創業,完整投資、陪伴、及輔導資源
針對社企創業不同階段規模,提供多元獎額
SMaRT:幫助身心疾病者重回職場
以具社會意識的責任交易,讓弱勢者重返職場
連鎖多角化經營,讓職涯輔導更有彈性
SMaRT的價值:企業、賦能、就業、尊重、尊嚴與責任
以清晰定位營造競爭力的Abbevilles 餐廳
社會企業標章:建立消費者辨識與信任的認證機制
民間自主的「社會企業標章」認證應運而生
標章申請著重建立信任、程序簡化
●英倫社企小記事:
遊說社會價值法案立法,改變政府採購思維
英國內閣辦公室社會企業大使奈吉爾.克蕭
大社會政策:讓更多社區工作者投入社區事務
▼社企話題:
Impact Hub的快速崛起
從「社會企業標章」型態看靈活的社企運作型態
第三部 英國社會企業經典範例
大誌集團:從關懷遊民開啟的多元事業
銷售模式,給予街友支持而非施捨
集團化發展,大誌基金會與大誌投資深化社會效益
貝露水:百分百獲利投入護水
轉換旁觀者立場,以商業解決環保問題
獲利全歸公益的設定,尋求資金難度更高
貝露水達成多項環保里程與倫理標準
金融危機衝擊,重組營運模式
供應指標性客戶,從社會企業範疇邁入大眾市場
Cafédirect:夥伴關係vs.公平貿易精品
跨國大公司把持價格,咖啡小農遭剝削
比公平貿易更進一步的「生產者夥伴計畫」
保障小農的黃金標準:夥伴、採購、所有權
不只是供應者,也參與公司治理
業務擴展面臨更高商業化挑戰
伊甸計畫:重現自然生態的奇幻園林
塵封在歷史中的海利根花園
成為英國最受歡迎私人花園
呈現人對自然植物的高度依賴關係
世界第八奇景:環境生態與社區營造
面臨10年榮景後的瓶頸
Elvis & Kresse:廢棄的消防水管成為時尚精品
初試啼聲,廢消防水帶找第二春
獨一無二,品質至上
取之於消防隊,獲利半數回饋
由綠色設計工藝成為時尚品牌
品牌發展精神在於擴張社會價值,而非營收
奧利佛的15餐廳:幫助邊緣弱勢調理人生
15餐廳:培養素人學徒成為專業廚師
四分之三在訓練後繼續當廚師
在摸索與調整中複製到各地
重視專業帶來亮眼的營運效益
「像我們一樣的女性」:兼顧就業與家庭的求職平台
幫助懷孕婦女重新進入職場
提供親職婦女高品質、彈性工時
線上諮詢、陪伴進入職場前的準備
工作時刻與晉用時刻:為婦女量身打造
納入社區利益公司,實現獲利與社會使命
資深人士也可以專職工作
CSH Surrey:員工就是老闆的健康服務企業
隨高齡化與治療成本成長,NHS漸成政府重擔
健康與社會法案引入民間力量改革公醫系統
以投資基金扶持健康照顧型社會企業
健康照護與社會價值的雙重效益
CSH Surrey:第一個由員工所有的社會企業
競標失利,引起制度公平性討論
▼社企話題
大誌基金會多面向改善遊民生活
援水基金會致力提供貧窮地區安全飲水
創立Cafédirect的四家慈善機構
公平貿易基金會:運用認證保證品質
Live Earth:用音樂愛地球
改變女性處境的學徒計畫
社會事業信託:提供資金及專業諮詢的投資方案
約翰.路易斯的員工共有制
第四部 台灣社會企業萌勢力
和作農社:有機筍農邱榮漢的農事平台
社造衝擊引領建築碩士回鄉返農
把筍田交給自然,問題也由自然解決
試吃建立,口碑突破通路門檻
不耕作都能參與務農的「農」事平台
土溝社區:全村參與重塑農村記憶
協會與青年學子兩世代協力社造
用豐富的農村養分創造生活藝術
竹山文創:何培鈞捲動年輕人返鄉
百年三合院與社區利益共享的「幸福腳步」
打造小鎮文創為社區共同品牌
青創工作坊吸引年輕人創意注入社區
日月潭的臺灣農夫:王順瑜讓金針花大跳曼波舞
創立品牌,確保外銷競爭力
以產銷聯盟深耕社區農業
復育生態,創造觀光、農產、環境三重效益
竹文化園區:青竹陳靖斌的竹夢人生
開發繫著中國結的竹雕,轟動武林
發揮竹產品的生態功能與公益行銷
竹園生態結合社區遊程,召喚雅士一遊
愛加倍身障工廠:陳忠盛喜樂立己而立人
延續瑪喜樂阿嬤精神的慈善志業
從印刷設計再出發,為身障者找到一條不同的路
全台1/3樂透紅包袋來自喜樂工廠
附錄:英國社會企業發展大事記